電動車牌照稅與燃料費開徵勢在必行 未來怎麼課?稅賦制度設計合理嗎?

電動車未來勢必需要課徵牌照稅與燃料費,但要如何徵收?(圖片來源/ 達志影像Shutterstock)

舉個較為極端的例子,如果是Model 3車系當中的Performance車型,依照目前擬定的電動車課稅標準,由於最大馬力來到576hp之多,直接是以最高級「509.1hp/516.7ps」級距課稅,等同於排氣量6,601c.c.至7,800c.c.的汽油小客車,每年使用牌照稅高達117,000元之多,與搭載6.5升V12引擎的Lamborghini Aventador S相當。如果是搭載4.0升V8雙渦輪增壓引擎的McLaren 720S,雖然馬力高達720ps,每年度的使用牌照稅卻只要28,200元,大省88,800元,有著將近9萬元差距。

依現行制度設計,Model 3 Performance未來牌照稅可能與 Lamborghini Aventador S相當。(圖片來源/ Tesla)

這樣的稅制規劃,在馬力較小的電動車上看似合理,就Leaf而言,同品牌當中相同級距的Tiida所搭載的動力心臟為1.6升自然進氣汽油引擎與1.6升渦輪增壓引擎,可以落在相同的稅金級距當中。一直到Audi e-tron與e-tron Sportback的50 quattro車型都還勉強可以對上品牌中的3.0升V6 TFSI汽油渦輪增壓引擎。不過,Audi e-tron的50 quattro已經是在該級距當中的邊緣,若是跨過322.1hp與326.9ps門檻,就會直接來到豪華品牌高性能車或者超跑級距,例如:Audi RS 6 Avant、BMW M3/M4、Mercedes-AMG C 63 S,甚至是Aston Martin Vantage、Ferrari 488 Italia與McLaren 720S等車款所處排氣量級距,但是,這些車款馬力動輒500匹,甚至上看700匹的也大有人在。

電動車由於相當容易做出大馬力車款的關係,現行市售許多豪華電動車未來若課徵牌照稅稅金級距可能都與超跑同級。(攝影/ 陳奕宏)

使用燃料費,目前傾向隨車徵收

比起已經確定將採用「馬力課稅」的汽車使用牌照稅,性質屬於地方規費,主要作為地方養護道路財源的「汽車使用燃料費」該如何使用在電動車上?方向目前則尚未明朗。雖然日前交通部部長王國材表示,站在「使用者付費」立場電動車未來加徵「汽燃費」勢在必行,但是這個以「使用燃料」為名的規費該如何適用在不使用燃料行駛的電動車上?交通部目前尚未擬定出確切的方案。

汽燃費在臺灣主要作為地方政府維護道路的財源,性質相較像是道路使用費。(圖片來源/ 達志影像Shutterstock)

而且,現行「汽車使用燃料費」徵收標準一直以來都存有爭議,也持續有期望更改設計的聲音傳出。依照現行制度,汽車使用燃料費採用「隨車徵收」方式,與牌照稅相同,都是以引擎排氣量為課稅標準。以自用小客車為例,排氣量自250c.c.開始課徵,除251c.c.至500c.c.以及501c.c.至600c.c.之外,其他都是600c.c.為一個級距,共劃分為14個稅金級距,稅額自2,160元至15,720元不等,柴油動力車款則是提供稅額6折優惠,稅額最低為1,296元,最高則為9,432元。

電動車目前具有免徵汽車使用燃料費優勢。(圖片來源/ 達志影像Shutterstock)

依照原始設計,是運用引擎排氣量推估燃油使用量,理論上,引擎排氣量較大者就會使用較多燃料,所以就該徵收較多使用燃料費。然而,這樣制度設計並未考量實際燃油使用量或者道路使用率,本身就存在並非純正「使用者付費」爭議。若擁有大排氣量引擎車款卻不常使用道路,反而會被課徵較高燃料費,反之如果使用小排氣量引擎車款,缺有高行駛里程卻不須繳納高額使用燃料費。

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