對於居住在台灣東部的居民來說，最重要的聯外道路就是日治時代開闢、於1932年5月通車的蘇花公路，也是省道台9線的其中一段。蘇花公路雖然依著東海岸修築，沿途風景明媚，但靠近地震帶與經常面對多雨、颱風等氣候，使得道路不時有落石坍方。這也促成了「蘇花公路山區路段改善計畫」，簡稱「蘇花改」的推動，且也在2020年全線通車。然而，0403花蓮強震後，其中3個未被納入蘇花改的舊公路路段，何時才能執行「蘇花公路安全提升計畫」，成為各界關注的議題。
在提到「蘇花公路安全提升計畫」前，先快速說明「蘇花改」。蘇花改於2011年開始動工，主要針對蘇澳~東澳段、南澳~和平段、和中~大清水段進行改善，歷時1,967天，先是於2018年2月5日舉行蘇澳到東澳段的通車典禮，到了2020年初正式全線通行， 2021年初開放大貨車行駛，2022年9月開放大型重型機車。到了2024年，則是可望7月在中仁隧道試辦開放白牌機車行駛。
公路局當時將蘇花公路拆分為數段，針對上述所提的3段視為較危險路段而建設改善路線，至於東澳~南澳段 (約11公里)、和平~和中段 (約5.7公里)，以及涵蓋在和中~大清水段裡面的和仁~崇德段 (約14公里)，雖然是繼續沿用舊有的蘇花公路，但在2019年12月20日，行政院核定蘇花公路安全提升計畫可行性研究，將辦理綜合規畫與環境評估可行性研究，以確認如何優化蘇花路廊的安全性及運輸效能。
只不過，總經費高達820億元的「蘇花安」，本是要優化這幾個路段，回應民意「安全回家的路」之訴求，但今年2月20日環評初審時卻沒能通過。結果4月3日發生芮氏規模7.2強震，造成蘇花路廊重創，使花蓮對外聯絡道路中斷，公路局才緊急搶通，偏偏5月10日又有芮氏規模5.8地震，各界也相當關注5月14日環境部召開第二次蘇花公路安全提升計畫環評初審會議能否通過，甚至520總統就職闖關成功。
如今，第2次會議經委員討論決議「建議通過」，並要求於7月31日前補充資料後送環評大會討論，公路局將儘速依委員審議意見進行補充資料工作，以利計畫推展。
環評會議上，公路局陳文瑞局長率隊說明2月份初審會議中的審查意見，包括土方暫置及運輸策略、和平溪橋落墩的安全對策、隧道開挖排水、國家公園內隧道橫坑周遭植物和樹木移補植、生態調查等減輕對策。此外，針對花蓮強震對蘇花公路的影響，陳局長指出迄今有感餘震達1千餘起，蘇花改路段均無影響，但台9線和平以南路段新增崩塌，預估未來數年內落石頻繁，封路次數增加，每次中斷天數亦會延長，因此蘇花安計畫應盡早推動，採長隧道及橋梁方式迴避災損路段。
公路局表示，將積極趕辦設計、用地取得、發包施工等作業，配合分標策略，儘量採平行作業以縮短期程，其中，和仁~崇德路段將由蘇花改中仁隧道直接延伸長隧道工期至崇德，整個蘇花安計畫以2032年完工為目標。
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