俗稱「內山公路」的臺3線由於沿線地形多為丘陵、台地,尤其在新竹、苗栗等地區更是以山區道路為主,風景優美加上四線道路幅較寬,而且多是彎道為主,假日有許多重機騎士都會前往「馳騁」,也因爲這樣吸引熱愛重機、汽車的攝影玩家前來「追焦」。不過,日前苗栗警方卻因為認為這些「追焦手」可能會導致重機騎士「耍帥」、「壓車」的關係,以「影響阻礙交通」為理由,依照《道路交通管理處罰條例》針對台3線沿途的「追焦手」進行勸導、開罰。此舉也引起民眾質疑,這樣的開罰是否有理?
根據苗栗縣警察局表示,轄內台3線熱門追焦路段共有8處,其中大湖地區台3線北上106公里、台3線北上116.9公里及三灣地區台3線南下103.6公里、台3線南下105.5公里等路旁空地或水溝是最熱門的追焦點。苗栗縣警察局認為,常有重機車友為了耍帥入鏡,刻意加速並壓低車身過彎,將會容易造成事故發生也有危險駕車之虞。因此,苗栗縣警察局從上週末開始針對「追焦手」進行勸導、取締,更開出4張罰單。
苗栗縣警察局所根據的條文為《道路交通管理處罰條例》第78條第1項第4款,行人在道路上有「於交通頻繁之道路或鐵路平交道附近任意奔跑、追逐、嬉遊或坐、臥、蹲、立,足以阻礙交通。」情形,開罰新台幣300元。而這並非是警查單位第一次針對「追焦手」開罰,2018年台南市警察局就曾在龍崎區182線道路取締於路旁拍攝來往車輛與鳥類的攝影玩家,所引用條文為《道路交通管理處罰條例》第82條第1項第9款,「未經許可在道路舉行賽會或擺設筵席、演戲、拍攝電影或其他類似行為。」被處以1,200元以上罰鍰。不過,這張罰單隨後遭到歸仁警分局交通組「註銷」,認為引用法條有所瑕疵,於是註銷此罰單。
儘管引用法條不同,檢視苗栗縣警察局以及台南市警察局取締「追焦手」的理由,都是認為在路旁或者路外拍攝的攝影玩家可能會對於騎士造成影響,或許是分心失誤、或者是騎士想要耍帥而做出危險動作,以至於影響交通安全,導致車禍發生率增加。也就是說,把這些路段事故率較高的一部分原因歸咎於這些攝影玩家。但是,究竟這些路段重機事故發生率高根本原因是什麼?是這些路段容易吸引重機騎士前來?是道路路型設計危險性本身就高?還是騎士自身操作失誤等,並沒有看到警察單位更細膩的統計與研究。就好像統計事故發生原因時,很容易直接推導至「超速」一樣,欠缺真正對於根本提升交通安全有所幫助的研究。
尤其是重機騎士過彎自摔更是有諸多可能,或許是對於彎道路線判斷失誤,導致進彎角度不正確。也可能是路面有油漬、碎石、細沙等影響輪胎抓地力的因素;也有可能與輪胎狀況不佳、速度控制、油門操作等有關係。或許騎士可能真的因為有人在拍攝的關係,希望能夠被拍到美照,卻很難推導到騎士會因為追焦手而做出超速行駛、過度壓車等危險駕駛行為。
這樣的結果,也容易讓民眾有「便宜行事」的觀感。再加上,若引用取締條文有所瑕疵,不但取締無理,更可能造成民眾困擾。先前台南市的狀況,罰單由警分局直接註銷是相對理想的狀況。如果警察單位沒有檢討這樣的取締是否合理、合法,民眾就循救濟程序進行申訴,更是勞民傷財。而且,針對這次取締,TVBS記者訪問律師也指出,警察單位必須負起舉證責任,提出追焦手確實危害交通秩序以及交通安全,否則不應針對民眾開罰。