總統、副總統安全維護向來牽涉高度規格的車輛與裝備，不過近日國安局特勤中心一筆「換輪胎」預算，意外成為立法院審查焦點。立法院外交及國防委員會審查國安局115年度預算時發現，特勤中心編列425萬餘元，準備替2輛元首安全防護警備車更換共8顆特殊規格輪胎，換算平均每顆超過51萬元。由於相較5年前每顆約35.3萬元的價格，漲幅達46%，引發朝野立委質疑是否過高。
8顆輪胎編列425萬元！立委質疑漲幅太驚人
根據國安局預算資料，今年「車輛及辦公器具養護費」共編列1,270萬餘元，其中元首維安用警備車輪胎更換費用約425萬餘元。立委指出，特勤中心其中一輛警備車在2021年更換輪胎時，每顆預算約35.3萬元，但此次同類型輪胎預算已提高至每顆51.65萬元；另一輛尚無更換紀錄的警備車，單顆輪胎預算更達54.7萬元。
由於短短數年間單價增加超過16萬元，漲幅將近五成，包括藍綠多位立委都認為，相關經費膨脹幅度過大，若沒有清楚說明，確實容易讓外界產生疑慮，因此一度提出凍結或刪減預算的提案。
國安局：防爆胎不是一般輪胎，不能直接比價
面對質疑，國安局特勤中心說明，這次要更換輪胎的安全防護車輛，包含BMW與Audi防彈座車各1輛，分別購置於2017年及2024年。由於輪胎使用至今已出現胎紋磨損與胎壁龜裂情形，基於元首維安與行車安全考量，必須依照車輛手冊指定的專用規格，向原廠辦理採購。
國安局強調，這類防爆、防彈輪胎和一般市售輪胎完全不同，並不是單純更換橡膠胎皮而已。整套系統包含防爆輔圈、防爆胎皮、胎壓偵測器、專用耗材與施工組裝，也需要專利拆裝設備與特殊防護技術，且由專業廠商獨家供貨。由於防彈車本身車體重量較高，輪胎必須承受更嚴苛的負載與安全需求，因此價格自然無法與一般乘用車輪胎相比。
失壓仍可行駛，關鍵在脫離危險區域
像是BMW 760i xDriveProtection這類總統級防護車輛的輪胎之所以昂貴，關鍵在於遇到攻擊或爆胎時仍要具備脫困能力。據了解，高規格防彈座車通常具備高防護等級，車體與車底會使用防彈鋼材，並搭配滅火與緊急逃生等安全系統。
其防爆輪胎也不只是避免爆胎失控，而是在輪胎受損或胎壓流失後，仍能支撐車輛以一定速度繼續行駛。外界掌握的資訊指出，這類輪胎可在失壓狀態下，以時速約80公里行駛一段距離，讓座車能快速脫離危險現場。對特勤車輛來說，這不是舒適性配備，而是維安任務中攸關生命安全的關鍵系統。
原物料上漲也是原因！國安局稱已依法採購
國安局特勤中心副指揮官林鶴欽在立院備詢時也表示，這次價格上漲與國際原物料、石油價格上揚有關，輪胎製造所需的石化原料成本提高，確實影響採購價格。加上防爆輪胎本來就是特殊規格產品，材質、結構與施工方式都不同，不能用一般車輛輪胎價格作為比較基準。
國安局進一步說明，本案總計編列公開預算4,253,380元，並已於今年1月及4月依據《政府採購法》辦理採購，最終決標金額合計為4,072,459元，低於原編列預算，符合相關採購法規，並無浮編情形。
預算照列通過，但要求說明更透明
經委員會討論後，相關提案最終併案處理，並在國安局說明後同意預算照列。不過，立委也提醒，元首維安當然重要，但若單顆輪胎價格從35萬元漲到逾51萬元，外界第一時間難免會質疑，相關單位未來應更主動說明特殊裝備的規格、用途與採購理由，在不影響國安機密的前提下，提高預算透明度。
從一般民眾角度來看，一顆輪胎要價超過50萬元確實驚人，甚至足以買下一輛入門國產車。不過若從防彈座車的維安功能來看，這類輪胎其實是整套防護系統的一部分。如何在國家安全、採購合理性與預算透明之間取得平衡，才是這次爭議背後真正值得關注的重點。
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