過去曾發生多起遊覽車載旅行團翻覆事故，事後檢討發現，部分肇因與駕駛長期跑交通車、對山區與複雜路況不夠熟悉有關。為降低類似風險，交通部近期啟動制度調整，透過修法與配套誘因，引導同時經營旅遊與交通車業務的遊覽車業者，轉為專辦交通車，讓營運型態更單純，進一步強化行車安全。
目前全台約有1.3萬多輛遊覽車客運業車輛，其中紅牌遊覽車可同時經營旅遊與交通車業務，黃牌交通車則僅能經營交通車。然而，截至今年10月，全台專辦交通車的黃牌遊覽車僅80多輛，比例偏低，也反映出過去業者轉換營運模式的誘因有限。
交通部指出，黃牌交通車的營運性質與市區、公路客運相近，為鼓勵業者專注交通車業務，已陸續祭出減免措施，包括將專辦交通車的遊覽車納入汽車燃料使用費免徵對象，並進一步修正公路通行費徵收管理辦法，提供上國道免收通行費的優惠，藉此提高業者轉換意願。
交通部強調，此舉主要是避免平日以交通車為主的紅牌遊覽車，因臨時調度承攬旅遊行程，上山下海而增加交通安全風險。相關新制預計28日正式上路。根據公路局統計，自10月底燃料費免徵政策上路後，目前已有19輛紅牌遊覽車轉換為黃牌交通車，後續效益與轉換情況，仍有待觀察。
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