日前,立法院才三讀通過,「汽車燃料使用費」改名為「公路使用養護安全管理費」,將擴大向電動車徵收此稅費,但徵收費率與徵收及分配辦法都還有待交通部會商財政部確認。正好英國政府拋出一項重磅新政策,直接改變當地電動車市場的遊戲規則,PHEV與電動車主每行駛1.6公里都要繳稅,盼透過「按里程收費」新制以填補損失的燃料稅收入,或許可作為台灣修法的參考。
從2028年4月開始,英國將正式對純電EV與插電式油電PHEV車主「按行駛里程」課稅,意味著過去電動車的「免燃料稅時代」將走入歷史。多年來,隨著燃油車銷售量下降,政府也面臨燃油稅收入持續縮水的財政問題,如今總算端出補洞方案,讓EV與PHEV車主也負擔起道路成本。

每行駛1.6公里就要被課稅,電動與PHEV費率不同
根據英國最新預算案:
- 純電EV:每1英里收3便士(約新台幣1.2元)
- PHEV:每1英里收1.5便士(約新台幣0.6元)
以英國平均一年行駛里程約8,500英里(13,700公里)來看,電動車車主一年大約要負擔255英鎊(約新台幣10,700元)。
根據外媒報導,這筆費用仍大約只等於燃油車支付燃油稅的一半,不過象徵政府正式將電動車納入稅收體系。英國預算責任辦公室(OBR)估計,新制第一年就能帶來11億英鎊(約新台幣450億)稅收,隨著電動車保有量增加,兩年後甚至可能翻倍。

如何計算行駛里程?細節尚未公布
新制將在2028年4月上路,但英國政府尚未公布如何精準掌握車輛里程:
- 是否透過車內里程數申報?
- 由監理單位每年定檢紀錄統計?
- 比照美國部分州採「車載GPS追蹤」?
這些里程計算方式都在考慮之中,細節仍待後續英國政府公告。值得一提的是,美國部分州(如奧勒岡)及紐西蘭都有類似「按里程課稅」制度,但英國將成為少數全面推動的主要國家之一。

稅變貴,但英國政府也祭出「甜頭」安撫電動車市場
為避免打擊電動車銷售量,英國政府也同步調整兩項政策,明確表示會在收稅與鼓勵電動車之間取得平衡:
1. 調高豪華車罰金門檻(2026年上路):原本當地售價超過4萬英鎊(約新台幣163萬)的車款需額外繳「豪華車附加稅」,如今,豪華車的定義門檻將提高至5萬英鎊(約新台幣204萬),因此,像是Tesla Model Y、Kia EV6等暢銷電動車,就不會被歸類為「豪華車」而被加稅。
2. 電動車補助再延長到2030年:英國政府將補貼延長至2029–2030年,每台最高可補助3,750英鎊(約新台幣15萬),每年政府需支出近新台幣400億元的補貼成本。

英國電動車不再「免稅」,市場可能受影響
隨著EV保有量上升、燃油稅收入下降,全球各國勢必面臨相同的財政問題。英國選擇以按里程課稅作為替代方案,也象徵著未來電動車不再是「稅務優惠天堂」,而是與燃油車同樣需負擔道路成本的一員。
雖然英國政府同步提高補助與放寬豪華車稅門檻,但分析指出,新制上路勢必短期影響EV購買意願,也可能影響該國2030年前後的電動車普及率。
台灣目前電動車比率逐年增加,「汽燃費」正式更名,就是為避免面臨的財源不足與公平性問題。不論採用里程制、車重制、道路維護費制,都需要提前規劃並與民眾充分溝通,而英國的做法無疑提供了一個值得參考的方向。

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