環境部正推動《廢棄物清理法》修正草案，目前處於意見諮詢階段，針對車內向外丟棄垃圾的行為，新增「舉證倒置」規定。未來，若車主能證明自己不是丟棄垃圾者，罰款將針對實際亂丟垃圾的行為人，而非處罰車輛所有人。環境部長彭啟明表示，希望透過修法解決現行法規爭議，提升執法公平性。因此，若駕駛與丟垃圾者皆非車主，修法讓車主舉證實際行為人，確保罰則只針對真正違規者，避免車主遭冤枉罰款。
現行《廢棄物清理法》規定，車內亂丟垃圾的裁罰對象為車輛所有人，卻常引發爭議。2023年高雄1名民眾，以行車紀錄器檢舉前車副駕，從車內向外丟棄垃圾的行為，卻因丟垃圾者非車主，遭高雄市環保局駁回，引發熱議。環境部環境管理署長顏旭明指出，若駕駛與丟垃圾者皆非車主，處罰車主易造成不公平，因此修法允許車主舉證實際行為人，確保罰則針對真正違規者。
根據環境部統計，2023年台灣香菸銷售約362億根，其中4分之1菸蒂遭亂丟，估計每年超過90億根菸蒂污染環境。菸蒂濾嘴含醋酸纖維，分解需10年以上，且依照《廢棄物清理法》第27條第1款規定，在指定清除地區內嚴禁有隨地吐痰、檳榔汁、檳榔渣，拋棄紙屑、菸蒂、口香糖、瓜果或其皮、核、汁、渣或其他一般廢棄物行為，並依該法第50條規定，有第27條各款情形之一者，處1,200元以上6,000元以下罰鍰。
環境部長彭啟明強調，菸蒂污染是他上任後優先關注的議題，透過修法與宣導結合，期望減輕環境負擔。為促進民眾行為改變，環境部將與文化部合作，推廣「菸蒂不落地」成為社會文化。由於缺乏菸蒂治理專項預算，環境部將持續宣導並支持部分縣市加重罰則，以遏止亂丟行為。另外，環境管理署長顏旭明表示，舉證倒置的修法方式經過多方討論，預計能有效化解執法爭議，進一步提升環境整潔。
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