加拿大汽車產業近期正進入一個相當罕見的重整期。一方面，加拿大政府對通用汽車GM與Stellantis接連縮減當地投資、裁員或調整產線感到不滿，甚至開始追討過去發放的巨額補助；另一方面，面對與美國之間日益不穩定的貿易關係，加拿大也正積極向中國、韓國，甚至德國車廠招手，希望藉由更多元的合作對象，重建本土汽車製造與電動車供應鏈。
從產線移轉、電動車政策修正，到開放中國製電動車低關稅進口，加拿大如今的汽車政策，已明顯不再只是跟著美國走。
GM與Stellantis縮編加拿大布局 政府開始算總帳
近來最讓加拿大政府不滿的，莫過於GM與Stellantis先後調整在地生產計畫。
GM方面，除了取消安大略省Oshawa工廠第三班次、導致約500名直接員工受影響外，連同供應鏈估計可能波及約1200個工作機會。另一邊，原本被寄予厚望的BrightDrop電動商用車計畫也在Ingersoll喊停，讓加拿大政府對先前投入的公帑產生強烈質疑。
Stellantis的情況也類似。加拿大原本砸下超過10億加幣，希望協助Brampton工廠轉型並保住工作機會，但Jeep Compass後續卻轉往美國伊利諾州生產，使渥太華開始認真考慮追討補助，甚至不排除採取法律手段。
加拿大工業部長已明確表態，政府提供補助的前提，是企業履行投資與生產承諾；若最後沒有生產、沒有就業，自然也不應該繼續拿補助。只是，法律與合約結構是否足以讓政府順利把錢追回來，仍有不小變數。
加拿大對美國信心下滑 開始改寫汽車產業戰略
這波政策轉向的更深層原因，其實是加拿大對美國汽車與貿易政策的信心明顯下滑。
加拿大政府指出，國內超過9成整車與6成零件出口仍仰賴美國，但美方近來對加拿大製車輛課徵關稅，加上政策反覆，已讓加拿大意識到不能再把汽車產業未來完全押在單一市場上。
因此，加拿大新政府如今希望把產業重心，從「依賴美國」逐步轉向「市場多元化」。這不只體現在貿易談判，也反映在汽車政策本身。包括維持對美國汽車進口的對等反制、鼓勵其他國家車廠到加拿大投資設廠，以及重新調整電動車發展時程，都是這個戰略的一部分。
電動車政策踩煞車 2035年不再追求100%純電
在電動車政策上，加拿大也出現明顯修正。
原本加拿大曾設定2035年新車銷售100%電動化的目標，但如今新版本策略已下修為2035年達到75%，2040年再提升至90%。同時，政府也取消原有的電動車供應強制標準，改為讓車廠可以透過更多元技術達成排放目標，包括純電、氫能、插電式油電等。
換言之，加拿大並沒有放棄電動化，而是從原本較理想化的「全面轉純電」，改成更務實的「多路並行」。官方也同步恢復購車補助，純電車與燃料電池車最高可拿5000加幣補貼，插電式油電車則可獲得2500加幣。
此外，加拿大還將投入15億加幣擴充充電基礎設施，再加上31億加幣協助汽車產業轉型，並另外編列5.7億加幣協助包括汽車工人在內的約6.6萬人進行再培訓與轉職。
中國電動車重新打開大門 低關稅配額正式啟動
在對外合作方面，最受矚目的，就是加拿大重新對中國製電動車開門。
根據新協議，加拿大將允許每年最多4.9萬輛中國製電動車，以僅6.1%的低關稅進口，遠低於原本超過100%的高稅率。首批2.45萬張許可自3月1日起採先到先得方式發放，第二批則將於9月開始。
這並不代表中國車會立刻大量湧入，但確實讓加拿大市場開始具備迎接更多中國電動車的條件。尤其像Tesla、Volvo與Polestar這類原本就有中國工廠供應經驗的品牌，被認為最有機會搶下第一波配額。外界甚至推測，Tesla可能已在調整加拿大市場的Model 3供應策略，準備把中國製車源重新導入。
至於真正讓市場好奇的，則是BYD、Geely、Zeekr、小米等中國品牌何時會更正式進入加拿大。因為從價格與配備來看，這些品牌的產品確實可能對當地市場造成不小衝擊。
加拿大民意其實不排斥中國電動車
有趣的是，加拿大民眾對中國電動車的態度，並不像政治圈那麼保守。
民調顯示，約6成以上加拿大受訪者支持讓更多中國電動車進入市場。原因不難理解，因為中國品牌最大的吸引力就是「便宜又配備高」，而加拿大目前的電動車市場，正好缺乏大量真正平價的選項。
尤其若未來進口車中有一半能把價格壓在3.5萬加幣以下，對很多原本無法負擔電動車的消費者來說，確實會更有吸引力。當然，消費者並非沒有疑慮，包括品質耐久性、資安與隱私、對加拿大本土產業的衝擊，都是被反覆討論的議題。
但至少從市場角度來看，加拿大社會對「用更多選擇來壓低電動車價格」這件事，整體並不排斥。
韓國也成為拉攏重點 Hyundai可能是下一張牌
除了中國之外，加拿大也正試圖深化與韓國的合作，目標不只是汽車進口，而是把韓系車生產與電池供應鏈進一步拉進加拿大。
官方最新與韓國簽署的合作備忘錄，就明白點出希望加強韓國汽車品牌在加拿大的投資，包括整車製造、電池供應鏈、關鍵礦物加工與回收等。這也代表Hyundai、Kia，甚至相關電池企業，都可能成為未來加拿大汽車產業的新合作夥伴。
更有意思的是，韓國目前正爭取加拿大潛艦訂單，若國防合作進一步深化，不排除汽車產業投資也會被綁在一起談。加拿大顯然希望利用更大範圍的產業合作，換取韓國車廠更深度地在本地落地。
加拿大要的不只是賣車 而是把車廠留在本地生產
綜合來看，加拿大現在的目標，其實不只是讓更多外國品牌把車賣進來，而是希望這些品牌最終願意在加拿大設廠、生產、投資電池與零件，真正補上美系車廠留下的空缺。
因此，無論是對GM與Stellantis追討補助，還是對中國、韓國、德國車廠釋出善意，本質上都指向同一件事：加拿大想重新掌握汽車產業主導權，減少被單一國家或單一車廠牽著走的風險。
未來幾年，加拿大汽車市場很可能會比過去更複雜。一邊是傳統北美供應鏈重組，一邊是中國與亞洲品牌滲透加深，再加上電動車政策轉向務實，整個產業版圖都在重新洗牌。
對加拿大來說，這是一場被迫開始的轉型；但對全球車廠而言，這也可能是下一個值得搶進的新戰場。
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