美國關稅政策在短短數日內劇烈翻轉。美國最高法院2月20日裁定，總統川普援引《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）所推動的「對等關稅」與相關加徵措施逾越授權、因此失效。原本市場一度期待關稅壓力降溫，但白宮隨即啟動「替代法源」，先宣布對全球進口商品加徵10%「全球關稅」，不到24小時又把稅率拉高到 15%，讓全球供應鏈與各國政府再度陷入高度不確定。
對台灣而言，總統賴清德與行政院接連發聲，強調政府已掌握最新情勢、並會與美方保持緊密溝通，確保台灣已取得的最佳待遇不打折；但在野黨質疑既有協議基礎生變，呼籲全面重新盤點衝擊。與此同時，美國消費端也開始「有感」：最新數據顯示，關稅效應已透過車價逐步浮現，部分進口車款的建議售價甚至在半年內上漲近4,000美元，引發民怨與政治壓力。
IEEPA被擋，川普改用122條款加徵全球關稅15%，但僅限150天
最高法院判決的重點在於：IEEPA並未授權總統以緊急權限大規模課徵關稅。該判決等同推翻2025年1月以來關稅上調的最大來源，使美國進口商品的貿易加權平均關稅出現明顯下修（有分析估算從15.4%降至8.3%）。
不過，川普並未讓關稅「回到零」。他立即改引用沉睡超過50年、過往幾乎沒有使用前例的《1974 年貿易法》第122條款，以「重大國際收支失衡」為由，宣布對所有進口商品加徵全球性臨時關稅，先從10%起跳，並宣稱已把稅率提高到該條款允許的上限15%。
但122條款有兩個關鍵限制：
- 免調查、可閃電上路，因此能快速填補關稅空缺
- 最長僅150天，要延長必須國會批准。因此，外界普遍認為「短期衝擊會很快出現，但中長期仍充滿變數」，甚至不排除白宮在150天到期後，以重新啟動或改採其他法源的方式延續關稅壓力。
232、301、甚至338「工具箱」仍在：關稅戰不是結束，是換劇本
最高法院判決只限於IEEPA路徑，並不影響其他既有關稅工具。多方分析指出，川普政府正搭建一套「多法源拼裝」的新架構，形成類似IEEPA的彈性效果：
- 232條款（國安）：鋼、鋁、銅、木材、汽車與零組件等，仍可能維持高關稅或擴大範圍。
- 301條款（不公平貿易）：可透過調查對特定國家加徵報復性關稅，目前針對中國的多項關稅仍有效。
- 338條款（歧視美國商業）：也被點名可能成為下一步選項。
換言之，IEEPA的「無敵星星」被拿走，不代表關稅槓桿消失，只是川普必須改用「更費時、但可疊加」的做法，讓全球企業持續處在規則可能隨時改變的狀態。
退稅潮與海關停徵：錢能不能退？可能拖數月到數年
判決後最棘手的現實問題是：已繳的IEEPA關稅要不要退、怎麼退、何時退？
美媒報導指出，已有數千家公司（涵蓋汽車、製造、服裝、零售等）正評估提出退稅申請，甚至包含日本豐田集團子公司、好市多等大型企業。學界也提到，判決雖未明說退款機制，但等同為退稅主張「打開大門」，退稅規模可能上看 1,750億美元等級。
而美國海關與邊境保護局（CBP）也宣布，自美東時間2月24日凌晨12:01起停止徵收IEEPA關稅代碼，代表執行端開始「關掉舊系統」。但 CBP 同時未說明是否退費、以及過去幾天各港口仍持續徵收的原因，只表示後續將視情況發布指引。對企業而言，這意味著：帳上現金流、報價、庫存與合約責任，仍得在高度不確定中自行承擔。
全球反應分裂又混亂：歐盟強硬「協議要算話」，盟友憂不可預測
面對美國「法院判決→白宮加碼」的急轉彎，各國普遍採取審慎態度，但強度不一：
- 歐盟：態度轉強硬，要求白宮就最高法院裁決後的措施給出「充分且明確的說明」，並強調跨大西洋協議應被遵守，「說好的上限不能破」。
- 法國總統馬克宏：將密切檢視後續影響並作出相應調整。「如果這能幫助局勢降溫，那是好事。我認為我們需要把重心放在讓國際情勢冷靜下來」。
- 義大利外交部長塔亞尼：指出「關稅被取消總是好消息，但我不認為會出現重大改變」。
- 德國總理梅爾茨：表示將與歐洲盟邦磋商後，帶著共同立場赴華府談判。
- 英國：關注裁決對雙邊優惠安排的影響，根據與川普達成的協議，鋼鐵、製藥與汽車領域享有的優惠關稅仍然維持不變。
- 加拿大、墨西哥：在USMCA框架下部分商品仍可能維持豁免。墨西哥總統薛恩鮑姆（Claudia Sheinbaum）表示將仔細研究裁決，並適時提出意見；墨西哥對美出口中有超過85%並未被課徵關稅。至於鋼鐵、鋁與汽車，則是透過其他未受法院裁決影響的機制徵稅。
- 巴西副總統Geraldo Alckmin：表示與美國的談判將持續進行，其中也包括資料中心與戰略礦產等非關稅議題。
- 印度：等國則延後談判或採觀望策略，等待美方下一步。
- 南韓：回應表示這項裁決使目前對其商品適用的15%對等關稅失效，同時也指出，仍將持續就去年達成的貿易協議落實細節進行談判。
- 印尼：2月19日才剛完成協議，確定對其出口至美國的商品課徵19%關稅；目前正密切關注法院裁定，以及川普之後依據另一項法規提出的全球關稅措施。
- 日本：將維持對美投資，正密切關注美國關稅政策的不確定性是否會再次升高。
- 馬來西亞：尚未批准與美國的貿易協定，表示正等待事態發展更加明朗。
- 柬埔寨：將繼續推動與華府簽署的協議批准程序。
裁決宣判之際，中國正值新年長假期間，暫未作出即時回應。就在法院裁決同一天，川普宣布計畫於3月31日至4月2日訪問北京，會晤中國國家主席習近平。曾任美國國務院東亞暨太平洋事務助卿克里滕布林克（Daniel Kritenbrink）預期多數亞洲夥伴會採取審慎態度，在未來數週雙方評估影響期間，既有協議大致仍會維持。
一位觀察者點出關鍵：最傷的不是某一個稅率，而是「不可預測」。企業不怕貴，怕的是規則忽上忽下，無法安排投資與產能。
台灣政府：確保最佳待遇不打折；在野：協議基礎生變需重審
台灣方面，總統賴清德、行政院長卓榮泰、副院長鄭麗君等先後表態，核心基調一致：政府已在第一時間盤整情勢，會與美方保持緊密溝通，並確保台灣已取得的最佳待遇不打折扣。
行政院也強調，過去談判中爭取到的基礎（例如投資合作MOU與232條款最惠國待遇）不應因最高法院裁決而改變，並已指示團隊盡速與美方確認後續法律途徑的落點。
但國內政治壓力也同步升高。在野黨認為，既有協議的法律與政策基礎已出現變數，主張應重新檢視協議內容與衝擊試算；傳統產業也憂心，若未被 232 涵蓋的品項在新關稅下被疊加，塑膠、紡織、農產品、機械零組件等出口報價恐承壓。
美國人先有感：車價已漲，部分進口車半年多出近4,000美元
關稅政策最終會不會「轉嫁到消費者」？最新數據已給出第一個答案：會，而且已經發生，只是影響不平均。
一份針對2025年末至2026年2月初、以VIN為基礎分析數百萬筆車輛刊登價格的研究指出，近七個月內：
- 加拿大組裝車款漲幅最大，貼紙價幾乎上升10%，平均接近4,000美元
- 日本、德國、墨西哥組裝車也分別出現約 3,300、2,800、1,500美元以上的上漲
- 南韓組裝車反而小幅下滑，美國製造車則相對穩定。
研究也發現，許多車廠並非第一時間「公告漲價」，而是把成本悄悄塞進年度小改款或年式更新中，讓消費者不易直接對照關稅與漲價的因果。另一個連動效應是：美國製造車的市占正被推升，預估本月美國製造車占比將突破55%，年增約4個百分點。
車廠兩難：吸收關稅保銷量，利潤卻被擠壓
車價沒有全面暴漲，背後原因之一是車廠在「吸收成本」。分析指出，為了避免需求急凍，不少品牌先把關稅衝擊留在自家損益表，導致利潤率下滑。甚至有引用研究顯示，車廠 EBIT 利潤率在特定期間內從 8% 以上滑落到不到 4%，但聯邦政府的關稅收入卻快速攀升，顯示成本的確正在系統中累積，只是尚未完全反映到每一張車價單上。
問題是車廠不可能永遠吸收。當關稅政策又從10%拉到15%，且還預告更多 301、232調查可能接續上場，未來車價上修的壓力只會更難壓住。
不是「關稅回來了」，而是「不確定性回來了」
從最高法院推翻IEEPA，到白宮火速改用122條款、再加碼到15%，再到CBP停徵舊關稅但退稅機制不明，這一連串發展讓全球貿易進入更難預測的「高波動時代」。
對台灣而言，政府的關鍵任務是：在既有談判成果上，快速釐清新法源下的適用範圍與豁免條件，並為可能到來的301、232擴大調查預做準備；對全球企業而言，則要同時面對「稅率可能再變、法律戰可能再起、供應鏈必須更分散」的三重壓力。
而對美國消費者來說，車價已經先漲、而且還不只是一次性的漲幅。當政策一再翻牌，買車、修車、換零件的每一筆支出，都可能成為下一波民怨的引爆點。
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