美國貿易政策再掀巨浪。美國最高法院以6：3裁定，川普政府先前援引《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）推出的「對等關稅」等措施屬於逾越授權、因而失效；不過白宮幾乎是「秒回應」，川普隨即宣布改用《1974 年貿易法》第122條款，對全球進口商品加徵10%的「全球關稅」，並強調這是疊加在既有關稅之上，讓高度依賴跨國供應鏈的汽車產業再度繃緊神經。
最高法院擋下IEEPA關稅，川普改用122條款「續戰」
這次最高法院的判決，核心在於：關稅屬於課稅權的一環，憲法明確賦予國會；IEEPA 過去也幾乎沒有被用來大規模加徵關稅的先例。判決出爐後，市場一度解讀為「關稅壓力可望降溫」，但川普旋即以強硬言論抨擊大法官判決，並改採另一套法源推出10%新關稅，形成「法律被擋、政策不退」的局面。
值得注意的是，第122條款屬於「臨時進口稅」設計，預計2月24日上路，依法最長僅能維持150天，若要延長，仍須國會批准，這也讓外界評估：短期衝擊可能很快出現，但中期走向仍高度不確定。
疊加既有232、301關稅！車廠成本壓力恐再上行
川普同時強調，現行的第232條款（以國安名義、常見於鋼鋁等材料）與第301條款（常見於針對中國商品的不公平貿易調查關稅）仍會維持，且未來還可能啟動更多301與其他調查。
對車廠而言，最棘手的不是某一項單一稅率，而是「關稅疊加＋政策反覆」帶來的成本與規劃風險：
- 汽車製造高度依賴鋼、鋁與全球零組件供應鏈，材料與零件價格對關稅非常敏感。
- 一款車從開發到量產往往以「年」為單位做規劃，但關稅可以在數週內翻盤，讓車廠更難決定：要把產能拉回美國？要不要砍掉某些進口車型？要不要把成本轉嫁到售價？
結果就是：即使「法院擋下某些關稅」，消費者也不一定很快看到車價回落，因為供應鏈與定價策略往往不會即刻逆轉。
白宮同步公布豁免清單，車與零件成為關鍵看點
為了降低衝擊與維持關鍵物資供應，新關稅也伴隨一份豁免清單，涵蓋特定礦產、能源、貴金屬、部分農產品、藥品與藥物成分、部分電子與航太產品等；同時，符合美墨加協定（USMCA）的加拿大與墨西哥商品也被列為可能的豁免範圍。
可豁免細項：
- 書籍等資訊類物品
- 特定關鍵礦產
- 貨幣用金屬與金條
- 特定農產品如牛肉、番茄和柳橙
- 能源及能源產品
- 美國無法自行生產或產量不足的天然資源與肥料
- 藥品及藥物成分
- 特定電子產品
- 客運車輛及零組件
- 特定航空產品
對汽車圈來說，最受關注的是：清單中提及「乘用車輛與零組件」等項目。若最終執行細則確實讓部分整車／零件豁免，短期可降低汽車終端售價被10%直接推高的幅度；但車廠仍必須面對鋼鋁等232條款的長期成本壓力，以及未來更多調查與加徵的可能性。
退稅爭議恐拖長，市場不確定性反而更大
在IEEPA關稅被判定無效後，「已繳的關稅要不要退？」成為下一個戰場。多份報導與法律觀察指出，進口商可能提出大規模退稅主張，金額可能高達1.750億美元等級，且訴訟可能拖延多年。
這也意味著：企業即便短期「鬆一口氣」，也不敢立刻恢復原本的採購與物流安排；因為只要白宮再換一套法源、或國會／行政部門改變執行細節，整個成本結構又會被改寫。
行政院回應：衝擊初判有限，但將密切關注、持續爭取最大利益
針對美方關稅政策急轉彎，行政院發言人李慧芝表示政府高度關注判決與後續措施，核心目標仍是「持續爭取國家及產業最大利益、確保經濟穩健」。行政院也提到，美方改採122條款後，初步評估對我國衝擊可能有限，但仍會密切掌握執行方式，必要時審慎評估後續應處作為（包含是否將相關「對等貿易協定」送交立法院審議）。
同時，行政院也提醒：除對等關稅外，台灣輸美項目中有相當比例涉及232條款已調查或正在調查的範圍，政府將持續透過談判與協商，降低對產業與供應鏈的不確定性。
台灣產業怎麼看？工具機、紡織的稅率推演引發關注
在「10%全球關稅」框架下，台灣部分產業開始試算稅率變化。例如工具機、塑膠、紡織等原本即有不同基礎稅率者，若再疊加 10%，可能直接影響報價競爭力；也有產業界憂心，若台美先前談定的條件出現變數，原本爭取到的「相對公平」優勢可能被稀釋，迫使供應鏈與接單策略再洗牌一次。
不過，華府智庫哈德遜研究所（Hudson Institute）今天舉行座談進行解析，由哈德遜研究所資深研究員、國際經濟與國家安全專家華特斯（Riley Walters）主持，對於與會者問及美國最高法院關稅案裁決的影響，華特斯表示，對台灣來說，大多數輸美商品都涵蓋在232條款關稅範疇，所以「IEEPA對他們而言，不是太大的擔憂，232條款才是」。
台灣輸美工業產品逾7成屬於232條款產品項目，包括半導體及其衍生品、汽車零組件及木材家具、航空零組件的鋼鐵鋁成分等。台美簽署對等貿易協定後，確立對等關稅15%不疊加及232關稅最優惠；台灣將降低對美國工業及農業出口的貿易壁壘並擴大對美採購等。華特斯表示，儘管最高法院做出這項裁決，台美貿易協定仍將維持。
歐日韓加反應審慎，車廠進入「高波動時代」備戰
判決與新關稅同時出現，也讓歐盟、英國、加拿大、日本、韓國等重要貿易夥伴普遍採取「審慎觀望」態度：一方面歡迎司法制衡行政權力，另一方面也擔心白宮用其他法源再起新一波關稅，導致全球供應鏈再度失序，所以皆進入觀察裁決內容及美方後續立場的態度。
川普政府過去一年試圖透過此手段，強迫製造商將生產線遷回美國。即便近期與英、日達成協議降至10%至15%，但對南韓等國的稅率下調情況仍不明朗。
賓士上週表示其2025年盈餘因關稅造成12億美元巨額損失，佔其總損失超過一半，並預告未來充滿挑戰。Ford去年關稅帳單約20億美元，今年預計產生類似費用。發言人表示正評估最高法院判決影響，並持續與國會合作推動政策。
另外通用汽車（GM）報告2025年支付了31億美元關稅，並預計2026年損失將再增加30至40億美元，同時正努力提升美國本土產能。Nissan雖已擴大美國國內生產計畫，但仍預期2026年盈餘將損失約20億美元，目前正評估週五決定的業務影響。
對車廠而言，最現實的結論是：未來幾個月到半年，恐怕很難回到「可預測的貿易環境」。無論是北美製造比重、零件跨境流動、車款導入節奏、甚至新車定價，都得把「關稅變動」當作必考題。
在電動車轉型放緩、各品牌又高度仰賴皮卡與SUV獲利的當下，這場由法院判決引爆、又被新法源延續的關稅角力，勢必讓全球車市正式走進更高波動、也更考驗策略耐力的下一階段。
延伸閱讀：
