車輛公會擔心美製車關稅歸零衝擊30萬人!發聲爭取「台灣未產零件0關稅」

車輛公會擔心美製車零關稅衝擊30萬人!發聲爭取「台灣未產零件0關稅」(圖片來源/ 經濟部)

台美貿易談判牽動美製車關稅走向,市場盛傳「美國進口車關稅可能大幅調降、甚至走向零關稅」的敏感議題持續升溫。

經濟部今(10)日下午邀集車輛工業同業公會與國內主要整車廠代表進行閉門座談,會中車輛公會罕見以較強烈語氣對外表態:理解政府從整體經貿利益角度推動市場開放,但若真走向美製車降關稅,不能只談「開放」,更必須同步端出「成套配套」,否則恐怕對台灣整車與零組件體系造成結構性衝擊,連帶影響超過2,700家零組件供應商與上下游約30萬名勞工家庭的生計。

公會核心訴求之一,就是主張「台灣未生產的汽車零件」關稅應同步調降為0%,用以補足國內整車製造在成本結構上的不利,讓本土產業在市場開放後仍保有相對對等的競爭條件。

台美貿易談判牽動美製車關稅走向,市場盛傳「美國進口車關稅可能大幅調降、甚至走向零關稅」的敏感議題持續升溫。(圖片來源/ 美聯社)

產業不反對開放,但要「可轉型、能續命」的配套

車輛公會在座談前後對外說明,立場並非全面反對降稅或市場開放,而是擔心若只把關稅門檻降低、卻沒有同時規劃產業轉型過渡方案,將導致國內整車與供應鏈在短時間內承受競爭壓力,進一步壓縮在地生產空間,影響技術自主與產業發展。

公會點出,汽車產業屬於高度鏈結的重工業體系,不只是賣車,更包含維修、改裝、模具、設備、物流與售後零件等龐大產業網絡。一旦市場格局快速重組,影響不會只落在車廠端,而是「牽一髮動全身」。

車輛公會擔心若只把關稅門檻降低、卻沒有同時規劃產業轉型過渡方案,將導致國內整車與供應鏈在短時間內承受競爭壓力。(圖片來源 / 國都汽車)

主張「未產零件0關稅」:讓台灣整車製造有對等競爭力

在具體訴求上,車輛公會把焦點放在「稅制結構」與「競爭公平」兩件事。

第一,公會認為,若美製整車關稅調降,政府也應同步檢視零件關稅配置,尤其是台灣根本沒有生產的零件,建議直接降至0%,避免國內整車廠在關稅結構上「買零件比進口整車更不利」,反而削弱在地組裝與製造誘因。

第二,公會也要求政府要把「原產地認定」講清楚、做嚴謹。意即未來若有美國車享有更低關稅,必須符合國際通行的原產地與附加價值規範,避免出現名義上「美國車」、實際上只是轉運或低附加價值加工的灰色空間。同時也希望維持「整車與零件」之間合理的關稅差距,避免稅制倒掛造成產業策略被迫扭曲。

此外,公會也拋出「獎勵自製率」概念,建議對國內自製率更高的車廠,提供貨物稅、營所稅或營業稅等形式的賦稅抵減,將政策導向「投資在地、提高在地價值」而非單純價格競爭。

在具體訴求上,車輛公會把焦點放在「稅制結構」與「競爭公平」兩件事。(圖片來源/ 福特六和)

要求建立預警機制與轉型資源:基金、人才、補助一次到位

面對關稅變動的不確定性,車輛公會提出「不能等衝擊發生才補救」的主張,呼籲政府建立產業影響的預警機制,能夠動態監控進口變化、產能波動與就業風險,並在需要時啟動具體協助方案。

公會所提的配套方向,主要集中在幾個面向:

  1. 成立「汽車產業轉型基金」,鼓勵企業持續投資自動化、智慧化產線,以及前瞻車用電子研發,提升在地生產的抗風險能力。
  2. 啟動「智慧移動與韌性人才計畫」,把產業升級與人力結構一起處理,建立可接軌新能源、智慧座艙與自動駕駛相關技術的人才庫,讓轉型不是口號,而是能形成可用戰力。
  3. 在研發、轉型與外銷上給予支持,包括研發補助、轉型補助、協助供應鏈升級並擴大外銷市場,讓台灣供應鏈不要只靠內需,而是有機會進一步打進海外售後與整車供應體系。
車輛公會提出「不能等衝擊發生才補救」的主張,呼籲政府建立產業影響的預警機制,能夠動態監控進口變化、產能波動與就業風險,並在需要時啟動具體協助方案。(圖片來源/ Toyota)

公會拋「AI與ICT優勢」:在地造車是車用晶片與ADAS試驗場

車輛公會把汽車產業放到更大的產業戰略高度來談:它不只是傳統製造業,更是未來AI落地的重要場景。公會指出,台灣在AI與ICT領域具備優勢,而「在地整車生產」正是車用晶片、ADAS系統、AI運算與各式車電整合最直接的實證舞台。

若在地製造能力被快速掏空,不只影響車廠與零組件商,也可能讓台灣少掉一個能把AI、車電與智慧移動串起來的產業落地基地,長期恐不利於跨領域研發人才培育與爭取國際合作/代工機會。

公會指出,台灣在AI與ICT領域具備優勢,而「在地整車生產」正是車用晶片、ADAS系統、AI運算與各式車電整合最直接的實證舞台。(圖片來源/ ARTC)

經濟部回應:初估影響約1%多,先匡列30億元專案支援

對於產業界的憂慮,經濟部長龔明鑫在會後對外說明,政府在談判尚未定案前與產業座談,屬於一貫的行政準備作法,目的是先蒐集意見、盤點企業準備狀態與所需協助,提前啟動因應規劃。

龔明鑫也提到,經濟部已委託智庫以模型做初步推估,若以較極端情境(甚至零關稅)估算,汽車關稅調整對國內產值影響約1%多,整體仍在可控範圍。

經濟部初步匡列約30億元,規劃專項用於支持國內汽車與零組件產業轉型升級。(圖片來源/ TVBS)

政策配套上,經濟部初步匡列約30億元,規劃專項用於支持國內汽車與零組件產業轉型升級,並將透過輔導團隊主動與車廠對接,結合車輛中心、工研院等單位協助業者強化自主研發與出口布局,補助範圍也可涵蓋零組件、設備與模具等上下游,甚至納入國際認驗證相關費用,以加速海外市場推進。

針對外界疑問「台美談妥是否會外溢到其他國家」,龔明鑫強調台美屬雙邊協議,並不會自動擴及其他國家;另外也提醒,小客車與小貨車屬不同項目,未來談判結果不一定相同,仍須待談判細節底定。

車輛公會這次的對外發聲,其實不是單點反對關稅調降,而是希望政策設計不要只剩「讓利進口」,而要同步建立能讓在地產業「有時間升級、有資源轉型、有規則可依循」的完整框架。(圖片來源 / Toyota)

開放與保護之間,產業要「轉型的時間」與「公平的規則」

總結來看,車輛公會這次的對外發聲,其實不是單點反對關稅調降,而是希望政策設計不要只剩「讓利進口」,而要同步建立能讓在地產業「有時間升級、有資源轉型、有規則可依循」的完整框架。

其中「台灣未產零件0關稅」之所以被公會抓得很緊,背後邏輯正是要把競爭焦點從短期價格戰,拉回到「在地製造是否還能維持基本盤」的制度公平。接下來,美製車關稅如何落地仍待更明確的談判結果,但可以確定的是,產業界已把配套、原產地認定與稅制結構,視為與關稅本身同等重要的關鍵戰場。

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