加拿大正式對中國電動車打開大門。加拿大總理馬克・卡尼(Mark Carney)於2026年1月中旬訪問北京期間,與中國國家主席習近平達成新貿易協議,宣布將對中國製電動車的進口關稅,從原本高達100%的懲罰性稅率,大幅調降至約6.1%,象徵加拿大對中經貿與汽車產業政策出現重大轉彎,也讓北美多年來聯手圍堵中國車的布局正式出現裂縫。

從全面封鎖到有限開放,中國電動車重返加拿大
回顧2024年底,加拿大在前總理杜魯道(Justin Trudeau)任內,跟進美國政策,對中國製電動車、鋼鐵與鋁材課徵100%懲罰性關稅,等同全面封鎖比亞迪、蔚來、小鵬、極氪等品牌進入加拿大市場,主因是防止「受中國政府補貼的廉價電動車衝擊本土產業」。
中國隨即反制,對加拿大海鮮、豬肉與油菜籽(canola)課徵高額關稅,其中油菜籽稅率一度高達84%,重創加拿大農業出口。

而在2026年1月,雙方正式拍板新協議,加拿大將重新開放中國電動車進口,但採「配額+低關稅」制度:
- 初期每年最多可進口49,000輛中國電動車
- 第五年起上限提高至70,000輛
- 進口關稅回到約6.1%
- 同步鬆綁鋼鐵與鋁材關稅
卡尼表示,這樣的數量「大致回到2023年,也就是加拿大尚未祭出高關稅前的水準」。
以加拿大一年約190萬輛新車市場規模來看,中國電動車占比仍不算高,但若聚焦在電動車市場,勢必成為價格結構與競爭態勢的重要變數。

去年還在評估,今年正式翻盤
其實早在2025年10月底,就已傳出卡尼政府正評估撤銷100%懲罰性關稅,考慮重設加中關係。當時外媒指出,加拿大面臨電動車普及停滯、車價過高、平價選項不足等問題,中國高性價比電動車正好補上市場缺口。
卡尼也曾對加拿大媒體直言:「關係雖曾惡化,但時間可以修復裂痕,我們仍有很多合作空間。」從「防堵中國車」到「有限開放」,顯示加拿大正在現實壓力下調整產業策略。

中國降油菜籽稅,加拿大農業先鬆一口氣
作為交換條件,中國也將在3月1日前,把加拿大油菜籽關稅從84%大幅降至約15%,對加拿大農民而言是一大利多。過去一年,加拿大農業界普遍承受出口受阻壓力,有農民透露,關稅曾讓單一農場損失超過45萬美元。
這項讓步,也被視為加中關係解凍的重要象徵。此次訪問更是近8年來,加拿大總理首度正式訪問中國。
加拿大內部出現分歧,安大略省強烈反對
不過,這項協議在加拿大國內並非沒有阻力。汽車重鎮安大略省態度最為強硬。安大略省省長道格・福特(Doug Ford)在卡尼出訪前就公開警告,反對任何取消中國電動車關稅的決定。
福特直言:「我百分之百反對。當中國政府想把廉價零件和廉價車輛傾銷到這裡,付出代價的就是加拿大與美國的工作機會。」他更表示,他與美國密西根州多名政界人士立場一致,擔心加拿大成為中國車進入北美的「後門」。
不過,他也補充,如果中國車廠願意像GM、福特、Toyota、Volkswagen一樣到安大略設廠、生產、創造就業,他並不排斥,「那會是完全不同的情況」。

卡尼:不是毀掉產業,而是重建產業
對於外界疑慮,卡尼則強調,協議將為加拿大帶來中國對汽車與電動車供應鏈的投資,有助於建立更具競爭力的電動車產業,同時推進氣候目標。他指出:「如果加拿大要打造有競爭力的電動車產業,就必須向創新夥伴學習,進入他們的供應鏈,並擴大市場需求。」

川普時代的北美汽車防線,正式出現破口
外界普遍認為,這項政策轉向,勢必讓美國相當不滿。無論是川普任內建立的高關稅體系,還是近年美國持續強化的中國車封鎖策略,都建立在北美聯手防堵的前提上。如今加拿大選擇務實鬆綁,意味著北美汽車產業的「共同戰線」已不再鐵板一塊。
一邊是能源轉型與平價車需求的現實壓力,一邊是地緣政治與製造業保護的拉鋸。當加拿大選擇率先轉彎,北美汽車產業這盤從川普時代延續至今的棋局,恐怕已經進入重新洗牌的階段。

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