【記者俞璟瑤報導】川普政府大推「關稅救製造」政策，卻發現自家汽車連七成純美國製都難以達成。美國財經媒體CNBC分析認為，特斯拉Model 3也得依賴外國零件、台灣晶片與中國稀土。業界更坦言，要達到九成美國製造，根本是連錢砸下去都做不到。全球供應鏈已經緊密連結，關稅反而可能讓工作機會流失，成為鐵鏽帶復興的新挑戰。
一輛汽車在機械手臂的精準組裝下逐漸成形。川普政府祭出25%進口關稅，力推「全美製造」，卻連美國製造含量最高的特斯拉Model 3也難以達標。
CNBC汽車產業記者偉蘭德直言：「一輛車完全仰賴美國製造幾乎是天方夜譚，目前沒有一款車接近100%美國原產。」官方數據顯示，特斯拉Model 3雖在加州組裝，零件七成來自北美，看似離「全美製造」僅一步之遙，但細究之下，卻是大有玄機。
偉蘭德揭秘：「一個10美元的零件，若7美元來自加拿大、3美元來自中國，仍被認定為美加原產。」這種「北美製造」的模糊定義，讓全美製造的理想變得遙不可及。
美國擁有55家汽車組裝廠，遍佈15州、隸屬20家車廠，但供應鏈的複雜性讓追蹤零件來源如同大海撈針。美利堅大學國際貿易副教授杜波依斯表示：「車廠對供應鏈資訊守口如瓶，唯恐競爭對手窺探機密，查核零件來源難上加難。」
汽車產業網路媒體總編輯麥斯特森則指出：「想提高零件來源透明度，必須立法明確區分哪些是美國製造、哪些來自海外。」然而，這樣的改革談何容易？
若將零件美國製造比例從70%提高到90%，後果不堪設想。企業管理顧問公司主任韋克菲爾德警告：「每輛車成本將激增1萬至2萬美元，且供應鏈根本無法支撐年產1600萬輛車的需求，這是業界共識。」
更棘手的問題在於稀土與貴金屬。電動車與油電混合車對這些資源的依賴，讓美國難以自給自足。CNBC記者分析：「中國大陸掌控全球70%的稀土開採與90%的加工。美國雖在1960至1980年代曾領跑，但如今已被中國遠遠拋在身後。」
在全球汽車供應鏈中，台灣扮演不可或缺的角色。從傳動元件、電子模組到緊固件，台灣的精密加工技術早已深植美系車廠。特別是車用半導體，從特斯拉到福特，自動駕駛與資訊娛樂系統都仰賴台灣晶片。
韋克菲爾德強調：「隨著自動駕駛技術突飛猛進，高性能晶片需求暴增。汽車業不僅難以繞開中國供應鏈，也從未想過失去台灣晶片會帶來多大衝擊。」
儘管台積電已在美國設廠，但其產能聚焦高階半導體，車用晶片仍需進口。若關稅政策持續收緊，進口成本飆升將衝擊美國車廠，連帶影響產量與就業機會。
未來如果按照目前的理想，將大部分生產轉移到美國，不但成本大幅增加，也無法維持現在的產量，可能導致工作機會減少。期待藉由關稅重新振作的鐵鏽帶，可能最後還是將面臨新一波困境。
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