川普貿易戰重擊電動車產業,全美消費者恐多付約300億美元

汽車關稅包含汽車零組件,也將影響美國製造的車款,其中電動車影像最大。(圖片來源/Chevrolet)

美國總統川普近日推動大規模貿易關稅措施,引發全球經濟震盪,汽車產業首當其衝,特別是仍處於轉型階段的EV電動車的傳統車廠。根據美國Anderson Economic Group報告指出,新關稅政策可能導致美國國內車價大幅上漲,部分電動車價格恐提高超過15,000美元(約4.9萬新台幣),消費者在未來一年內總體購車支出預估將增加300億美元(約新台幣9,920億元)。

川普政府對進口車輛加徵25%關稅已正式生效,進口汽車零組件也將於5月3日開始徵收相同稅率,即使是最低價位的美國車款也可能因成本上升多出2,500至5,000美元;對於SUV等使用大量進口零件的車款,漲幅更可達10,000至12,000美元,對於部分進口車型,價格增幅可能高達20,000美元。其中,電動車受到關稅影響更為嚴重,EV所使用的電池與鋁材等零組件仰賴進口甚深,即使是美國本土製造的特斯拉,也有約20%至25%零組件來自墨西哥。Cox Automotive產業洞察總監Valdez Streaty指出:「電動車因使用更多鋁材與電池材料,其製造成本本已高於傳統汽油車,在遭遇關稅壓力下,成本將進一步上升。」

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即便眾多車廠將製造廠移至美國本土,但EV所使用的電池與鋁材等零組件依舊仰賴進口。(圖片來源/Hyundai)

作為電動車電池關鍵材料石墨也成為關稅焦點,美國目前完全仰賴進口石墨,中國是其主要供應來源,若川普政府回應美國業者請求、將中國石墨關稅提高至920%,將使合成石墨價格從每公噸4,200美元暴增至逾42,000美元,可能使NMC 811型鋰電池的整體成本上升達51%,這類電池被特斯拉、福斯與福特等車廠廣泛使用。

拜登政府於2022年推動的《降低通膨法案》(IRA)曾提供電動車購車稅收補貼,並以此帶動本土電動車生產與供應鏈投資,根據Motorintelligence.com數據,2024年美國新車中約8%為電動車,其中特斯拉占48%市場份額,其餘為福特(7.5%)、雪佛蘭(5.2%)、現代(4.7%)等品牌,IRA也促使車廠在美國本土興建電池與EV工廠。

然而,川普政府已終止拜登的政策目標,包括原訂2035年新車銷售中有50%為電動車的非強制性目標,相關聯邦補貼政策與排放法規也正遭檢討與推翻,普林斯頓大學3月一份研究指出,若這些政策遭全面撤銷,美國境內已規劃的電動車與電池工廠可能全數取消,現有工廠中有29%至72%將成為「無法滿足市場需求」的多餘產能,面臨關閉風險。該研究並預測,2027年電動車銷售量將比原先政策情境下減少30%,到2030年減幅擴大至40%,累計減少8,300萬輛EV與插電式油電車在路上行駛。

眾多車廠已在美國EV電動車工廠投資數十億美元,恐怕將影響工廠進行轉型。(圖片來源/Ford)

Foley & Lardner律師事務所專注汽車製造領域的訴訟律師Vanessa Miller指出:「關稅加劇電動車轉型的成本與不確定性,汽車製造商原已因聯邦支持縮減而收緊電動車投資,如今則可能進一步調整生產計畫,優先資源投注於仍具利潤的大型燃油車與SUV車型。」

零排放交通協會執行董事Albert Gore也對政策表示憂慮。他表示:「許多長期貿易夥伴對美國EV工廠投入數十億美元資本,如今因關稅政策而面臨不確定風險。他強調該協會將持續與政府合作,尋求更具建設性的貿易政策。」

在美國電動車政策大幅逆轉之際,歐盟與中國則正尋求穩定雙邊電動車貿易秩序,中國商務部日前表示,已與歐盟同意儘快重啟針對中國電動車「最低價格承諾」(minimum price commitment)談判。中國商務部長王文濤與歐盟貿易事務執行副主席塞夫科維奇會晤後,也同意展開部長級定期溝通與加強重大經貿議題交流,在全球電動車競爭與轉型加劇之際,川普政府重啟貿易戰策略,令美國本土EV產業面臨前所未有的挑戰。

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